Закрыть

Введение


Характерной тенденцией последних двух лет в Пермской области является рост промышленного производства. Несмотря на осуществление природоохранных мероприятий экологическую ситуацию на территории Пермской области нельзя назвать благополучной. Среднегодовые уровни загрязнения атмосферного воздуха отдельными вредными веществами в городах области в несколько раз превышают нормы. Объемы сбросов загрязненных сточных вод продолжают оставаться значительными в основном из-за не нормативной работы очистных сооружений предприятий. Низкое качество природных вод снижает качество питьевой воды, подаваемой населению. Острой остается проблема переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов, которые представляют серьезную угрозу здоровью населения и экосистемам.

Неблагоприятная экологическая обстановка оказывает непосредственное влияние на состояние здоровья населения области. Заболеваемость населения в сравнении со среднероссийским уровнем имеет стабильно более высокие показатели по ряду болезней у взрослых и детей: органов дыхания; крови; кожи и подкожной клетчатки. Высок уровень врожденных аномалий.

Оживление промышленного производства привело к увеличению по сравнению с 1999 годом объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 4,6 тыс. тонн; забора свежей воды и соответственно сброса загрязняющих веществ в водные объекты на 276,3 тыс. тонн.

Аналогичная ситуация сложилась в сфере обращения с отходами производства и потребления. Объем образовавшихся в 2000г. отходов увеличился по сравнению с 1999г. на 4,2 млн. тонн, а объем используемых отходов в результате проведения природоохранных мероприятий увеличился на 4,3 млн. тонн.

В 2000 году закончилось действие целевой комплексной программы "Охрана окружающей среды Пермской области" на 1996-2000гг. Главным итогом выполнения программы явилось сохранение тенденции к стабилизации экологической обстановки, на состояние которой оказывают влияние два противоположных по своему действию основных фактора: колебания уровня промышленного производства и реализация предусмотренных программой природоохранных мероприятий.

На реализацию программы в 1996-2000гг. было израсходовано более 2,8 млрд. рублей. Собственные средства предприятий составили более 85% в общем объеме финансирования, средства бюджетов различных уровней составили 6-7%, остальные затраты осуществлялись за счет средств экологических фондов.

Главная цель экологической политики - добиться, чтобы намечающийся рост производства происходил без увеличения нагрузки на окружающую среду. Основные направления этой политики заложены в целевой комплексной программе "Охрана окружающей среды Пермской области" на 2001-2005г.г., которая утверждена Законодательным Собранием области.

Основная цель Программы - оздоровление экологической обстановки в Пермской области, обеспечение экологической безопасности ее территории и населения, сохранение и восстановление природных систем.

На эти цели планируется израсходовать за 5 лет 18,351 млрд. рублей. Уже в 2001 году необходимо освоить 5,488 млрд. рублей.

Реализация программы и организация природоохранной деятельности в целом предполагает наличие и эффективное функционирование системы управления охраной окружающей природной среды. В результате реорганизации федеральных органов исполнительной власти, проведенной в 2000 году, полномочия Госкомэкологии России и ее территориальных органов были переданы Министерству природных ресурсов Российской Федерации. В целях сохранения системы управления в этой сфере указом губернатора области от 24.11.2000 № 301 в структуре администрации области было образовано управление по охране окружающей среды. В соответствии с Указом губернатора области от 09.02.2001г. в городах и районах области образованы муниципальные органы по охране окружающей среды.

Закрыть